白天是接送孩子的小饭桌，一到暑假就“变脸”成学科培训班——这样的场景，正在全国多地悄然上演。

“双减”政策实施四年多，学科类校外培训得到有效遏制。但记者近日调查发现，一批以“托管”为名的机构正在成为隐形学科培训的“新温床”。它们藏身居民楼，将学科内容伪装成“作业辅导”“思维训练”，一到假期便公开兜售“超前预习”“补弱培优”服务。明面托管，暗地补课，为何如此泛滥？这篇文章，说透背后的真相。

一、“明托管、暗补习”：一个村开了十几家

在天津一所新建学校的墙外，有一个只有几十户人家的小村庄。放眼望去，十几块托管机构招牌格外醒目。看似提供基础托管服务的场所，非寒暑假期间以辅导作业为主；一到暑假，“主业”就悄然转变为学科培训。

记者走访北京、天津等地发现，这种“明托管、暗补习”的模式已在部分地区形成规模。这些机构的运作方式极为隐蔽：选择藏身居民楼或民房以规避监管检查；将学科内容伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。

在北京市朝阳区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读等内容与校内学科知识高度重合。机构工作人员直言，暑期托管的核心优势就是“超前预习下学期内容”。

天津城郊某托管机构的收费标准更是直接将违规意图摆上台面——30天1500元的暑期班明确承诺“保证教完下学期一册书”，晚间托管每月600元的服务项目中，也包含了“作业辅导和针对性教学”等内容。

二、花样翻新：从托管班到“住家保姆”

违规补课的形式还在不断“升级”。

更隐蔽的手段：“小课班”钻入民宅。 有些公立学校教师利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收费高达300元至500元。“这些全靠家长私下介绍，没有宣传，遇检查就说朋友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”北京某托管机构老板向记者透露。

更隐匿的渠道：社交媒体成招生阵地。 一些受访家长的社交群中，类似“数学思维提升小组”的招募信息十分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费逼近千元。为躲避监管，授课地点会在参与家庭间轮换。

更离谱的方式：“住家保姆”捆绑学科辅导。 以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆绑学科辅导的服务也悄然出现。北京的吴女士为自己上小学的女儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，负责教授语数外科目，主要是预习下学期的课程。

三、为何屡禁不止？三个真相

真相一：家长焦虑催生的市场需求

“其实我们也知道托管机构不应该搞学科培训。”正在北京某托管机构办理手续的家长王女士坦言，“但别的孩子都在补，我们不补心里就没底，怕孩子开学后跟不上。”

多位托管老师透露，家长送孩子来的核心诉求，就是希望机构能教授学科知识，甚至提前学完下学期课本内容。记者在现场并未看到任何学科补习的宣传海报，但在机构负责人的朋友圈里，“补弱培优”“教完下学期一册书”等宣传语扑面而来，与《校外培训行政处罚暂行办法》中“托管不得开展学科培训”的规定背道而驰。

北京外国语大学法学院教授姚金菊分析，其核心根源在于教育评价体系的单一性与优质教育资源的不均衡。

真相二：监管存在盲区与执法难题

2026年全国两会期间，全国政协委员倪闽景明确指出，“双减”后以“课后托管”为名的隐形变异培训问题突出，冲击政策成效。目前全国托管机构超54万家，因审批源头失守、监管职责不清、惩戒机制薄弱，普遍存在违规培训、安全隐患、经营失范等风险。

具体原因有三：一是审批登记“放而无范”，市场主体登记部门仅进行形式审查，经营范围表述宽泛，导致大量机构“合法注册、违规运营”；二是日常监管“职责不明”，教育部门无明确授权难以主动介入，市场监管部门侧重食品安全，各部门各自为战，形成监管真空；三是惩戒退出“力有不逮”，违法成本低，违规机构往往改头换面重新营业。

真相三：侥幸心理与利益驱动

“39元定金抵100元”“2人组团赠学习礼包”——为吸引生源，一些机构采用营销手段迅速回笼资金并绑定客户。

在巨大利益面前，不少机构抱着“查不到我”“罚得不多”的侥幸心理铤而走险。而一旦被查，整改或关停之后，换个招牌、换个地址，又可以重新营业。

四、隐患重重：违规补课的三大风险

风险一：安全隐患触目惊心

大量未备案的“黑托管”藏身居民住宅，普遍存在消防设施缺失、安全通道堵塞、餐饮卫生不达标等问题。上下学接送、日常看护等环节管理漏洞频出。

风险二：加重学生负担，抵消“双减”成效

违规学科培训收费高昂，加剧教育焦虑，使“双减”成果面临得而复失的风险。超前预习不仅达不到预期效果，还可能导致孩子在课堂上难以集中精力。

风险三：家长维权无门

倪闽景指出，部分机构未签订规范协议，存在收费不公示、一次性收取超3个月费用、退费难等问题，家长选择托管如同“拆盲盒”，发生纠纷时维权无门。

五、监管升级：红线越划越紧

针对这一乱象，各地监管部门正在密集出手。2026年寒假期间，镇江、旅顺口、阜康、抚顺等多地集中通报了一批以托管名义违规开展学科培训的案例，部分机构被责令停业整改并处以罚款。

2026年全国两会期间，倪闽景提出三大治理建议：一是实行分类准入与备案管理，禁止在职教师参与经营；二是建立多部门联动与穿透式监管机制，审查教材、教学视频及资金流水；三是发布服务正负面清单，严禁超前教学、集体补课。

此外，教育部等十二部门已印发文件，将学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系，严防隐匿在居民楼、商务楼宇等场所的违规培训。

明面托管、暗地补课，表面上是机构“打擦边球”，根源却在于家长的教育焦虑与监管的盲区交织。治理这一问题，既需要监管部门形成合力、提高违法成本，也需要家长理性看待孩子成长，不盲目“抢跑”。

记住一个最基本的判断标准： “托管不得开展学科培训”是政策红线。 无论它以什么名目包装，以托管之名行补课之实，终将面临法律的严肃追究。给孩子减负，先从认清这些“挂羊头卖狗肉”的乱象开始。